[정의]

제주특별자치도 제주시 이도2동에 있는 제주시 관할 지방 자치 행정 기관.

[개설]

우리나라에서 시(市)에 해당하는 지방 행정 구역은 갑오개혁 때 설치된 지방 행정 구역의 하나인 부(付)로, 이것이 1949년 제정된 「지방자치법」에 따라 시로 명칭을 바꾸었다. 1952년 정치 권한을 분산시키려는 정치적 의도 하에 지방 선거가 실시됨으로써 지방자치단체가 생겨났으며 시청은 시의 행정을 관할하는 관청이 되었다.

[설립목적]

제주시청은 국가의 위임 업무와 제주시의 자치 단체에 자치권이 있는 고유 업무를 담당하고자 설립되었다.

[변천]

일제강점기 중기인 1931년 제주읍으로 승격됨에 따라 1946년 제주도제(濟州道制) 실시 이후 제주읍은 제주 지역의 경제·사회·문화·행정의 중심지가 되어 왔다. 1952년 도시 계획이 실시됨에 따라 제주읍에서는 시 승격 운동이 추진되었다. 1955년 법률 제368호에 의하여 시 승격이 실현됨에 따라 9월 1일부터 시제가 실시되었다. 이때부터 시장과 부시장, 4개 과를 구성하고 행정 구역을 개편·정리하였다.

1961년 9월 1일 「지방자치에 관한 임시조치법」이 발표됨에 따라 부시장제를 폐지하고 교육과를 신설하였다. 1964년 교육자치제 실시로 교육과를 폐지하였다. 1966년 부시장제가 부활되었고, 1968년 수도과와 민원실, 1969년 감사과, 1971년 부녀아동과, 1973년 새마을과와 녹지과, 1975년 민방위과를 설치하는 등 행정 기구가 확대되었다.

1979년 5월 도시화와 산업화의 진전에 따라 급증하는 시민의 행정 수요에 대처하기 위해 국제가 실시되었다. 1981년 시정책자문위원회가 구성되었으며 1983년에는 시정책자문위원회에서 시행정자문위원회로 명칭을 변경하였다. 1985년 기획실이 설치되고, 제주소방서의 사업소가 편입되었다. 1986년부터 1989년까지 위생과, 기획담당관실, 지역경제과, 하수과, 근로청소년복지회관, 탐라도서관과 환경보호과 등을 설치하였다.

1990년대 문화예술과, 교통행정과, 공영개발사업소, 폐기물처리장관리사무소, 하수종말처리사업소가 신설되었다. 2000년 정보통계담당관이 폐지되고 제주시 정보화기획단이 신설되었으며 2001년 제주시 정보화지원사업단으로 명칭이 변경되었다. 2004년 말 행정기구는 4국 22과 9사업소 2직속기관 19개 동으로 이루어졌다. 2006년 7월 1일 제주특별자치도가 출범함에 따라 북제주군이 제주시로 편입되었다.

[주요사업과 업무]

공보과에서는 공보와 보도 업무를 담당한다. 총무과에서는 서무, 공무원복지, 인적자원 관리, 경리, 용도 문서 통계 업무를 담당한다. 종합민원실에서는 민원, 호적, 지적, 지가고시, 지적정보, 부동산 관리, 재산 관리를 담당한다. 자치경찰대에서는 경무, 생활 안전, 관광·환경 등의 업무를 담당한다.

자치행정국 기획예산과에서는 기획 감사, 예산 및 교육·법무를 담당한다. 자치혁신과에서는 자치 행정, 자치 지원, 주민자치센터, 혁신 분권을 담당한다. 정보화지원과에서는 정보 지원, 전산 개발, 정보통신, 지리 정보를 담당한다. 세무1과에서는 세정, 과표 관리, 주민세, 체납 관리를 담당한다. 세무2과에서는 재산세, 자동차세, 수납, 세외수입 관리를 담당한다.

가족보건국 사회복지과에서는 사회복지, 복지행정, 자활복지, 노인복지, 장애인복지, 장묘문화를 담당한다. 여성아동복지과에서는 양성평등, 여성복지, 보육아동, 청소년업무를 담당한다. 보건위생과에서는 공중위생, 식품위생, 위생 지도, 건강관리 업무를 담당한다.

문화산업국 문화체육과에서는 문화 예술, 문화 시설, 문화재, 체육 지원을 담당한다. 관광진흥과에서는 관광 진흥, 관광 지원, 관광시설, 축제 지원 업무를 담당한다. 지역경제과에서는 지역 경제, 기업 육성, 통상 지원, 시장 관리, 에너지 관리 업무를 담당한다.

환경교통국 환경관리과에서는 환경 관리, 환경 보호, 오수 관리 업무를 담당한다. 환경자원과에서는 환경 미화, 환경시설 및 재활용 업무를 담당한다. 교통행정과에서는 교통행정, 교통시설, 공영버스 관리 업무를 담당한다. 하수과에서는 하수시설, 하수 관리, 하수행정 업무를 담당한다.

친환경농수축산국 친환경감귤농정과에서는 친환경 농정, 농업기반, 감귤 농산물 유통, 원예 특작 업무를 담당한다. 해양수산과에서는 수산 진흥, 어업 지원, 해양시설, 연안 환경 관리 업무를 담당한다. 청정축산과에서는 축산, 가축위생, 축산자원 관리 업무를 담당한다.

도시건설국 도시과에서는 도시계획, 도시정비, 토지 이용, 도시개발, 주거환경 개선 업무를 담당한다. 공원녹지과에서는 녹지 조성, 산지 경영, 산림보호, 공원 관리, 노루생태관찰원, 자연휴양림 업무를 담당한다. 건축과에서는 건축 관리, 건축주택 공동 주택 관리, 대형건축, 도시경관 업무를 담당한다. 재난안전관리과에서는 재난관리, 복구 지원, 안전 관리, 민방위, 하천 관리 업무를 담당한다.

[현황]

2007년 현재 조직은 제주시장(김영훈)과 부시장 아래 직속으로 공보과, 총무과, 종합민원실, 자치경찰대를 두고 있으며 6국 24과로 편제되어 있다. 6국으로는 자치행정국·가족보건국·문화산업국·환경교통국·친환경농수축산국·도시건설국을 두고 있다. 그중 자치행정국은 기획예산과·자치행정과·정보화지원과·세무1과·세무2과의 5과를 두고 있다. 가족보건국은 사회복지과·여성아동복지과·보건위생과의 3과를 두고 있다.

문화산업국은 문화체육과·관광진흥과·지역경제과의 3과와 체육시설관리사무소, 우당도서관, 탐라도서관을 두고 있다. 환경교통국은 환경관리과·환경자원과·교통행정과·차량관리과·하수과의 5과와 환경시설관리사무소, 하수관리사무소를 두고 있다. 친환경농수축산국은 친환경감귤농정과·해양수산과·청정축산과의 3과를 두고 있다. 도시건설국은 도시과·공원녹지과·건축과·건설과·재난안전관리과의 5과를 두고 있다.