[정의]

경기도 화성시에 속하는 법정면.

[개설]

서신면(西新面)은 화성시의 서쪽 끝에 위치한다. 북쪽으로 송산면, 동쪽으로 마도면, 남쪽으로 화성호, 서쪽으로 서해와 접하고 있다. 서신면은 전곡리, 상안리, 광평리, 장외리, 송교리, 제부리, 홍법리, 사곳리, 매화리, 용두리, 궁평리, 백미리 등 12개 법정리를 관할하고 있다.

[명칭 유래]

서신면은 『한국지명총람』에 따르면 1914년 서여제면(西如堤面)과 신리면(新里面)을 합쳐 새로운 면을 만들 때 각각 한 글자를 따 서신면으로 하였다.

[형성 및 변천]

서신면은 고구려 시대 당성군, 통일 신라 시대 당은군, 고려 시대 당성군에 속하였다. 서신면은 조선 시대에는 남양부 서여제면과 신리면 일대였다. 1914년 행정구역 개편 때 남양군이 해체되고 남양군 서여제면과 신리면이 병합되어 수원군 서신면으로 개편되었다. 당시 수원군 서신면은 전곡리·칠곡리·상안리·광평리·장외리·송교리·홍법리·사곳리·용두리·궁평리·백미리·매화리·제부리 등 13개 리를 관할하였다. 1949년 수원군 수원읍이 수원시로 승격되고 수원군의 일부 지역이 화성군으로 신설되면서 화성군 서신면이 되었다. 1987년 서신면 칠곡리가 송산면으로 편입되었다. 2001년 화성군이 화성시로 승격되면서 화성시 서신면이 되었다.

[자연환경]

서신면은 구봉산[158.6m], 청명산[157.1m], 해운산[142.6]m, 함박산 등으로 둘러싸여 있으며, 북부에 봉화산, 함경산이 있다. 서신면은 화강암질 편마암이 넓게 분포하고 있으며 과거 금·은·철이 채굴되었다.

구봉산에는 환경부 특정 식물종 1등급인 시무나무와 조개나물이 분포한다. 상층목은 시무나무·참나무류·잔털벚나무·산뽕나무·산사나무 등이, 관목층은 신나무·보리수나무·음나무·자귀나무·때죽나무 등이 다수 분포한다. 하부 식생으로는 조개나물, 멍덕딸기, 미국자리공, 줄딸기 등이 분포하고 있다. 서신면에서는 소쩍새가 관찰되며 서신면의 남양만 내측에서는 검은머리물떼새가 관찰된다.

서신면의 8개의 리가 해안선에 접하고 있다. 서신면의 해안은 외해와 맞닿는 곳으로 파랑과 조류가 혼재되어 작용하며 갯벌과 함께 모래 해안도 발달한다. 조석 간만의 차가 심하고 수심이 얕아 넓게 발달한 서신면의 갯벌은 강우량이 적고 일사량이 많은 자연조건을 이용하여 염전이 발달하였다. 2018년 통계에 의하면 서신면의 강수량은 1,042㎜로 화성시 평균 강수량인 1,166㎜보다 낮다.

[현황]

서신면의 면적은 약 43.29㎢이다. 인구는 2021년 11월 기준으로 4,053가구에 7,264명이며, 남자는 4,022명, 여자는 3,242명이다. 주요 도로로 지방도 제301호, 지방도 제305호, 지방도 제318호가 지난다. 서신면행정복지센터는 매화리에 위치한다. 교육 시설로 공립 초등학교 2개, 사립 중학교 1개가 있다.

서신면의 사업체수는 2019년 기준 1,458곳으로 확인된다. 산업단지로 화남 일반산업단지, 전곡해양 일반산업단지, 장외산업단지, 홍법산업단지가 있으며 2021년도 1분기 공장등록현황에 의하면 화남 일반산업단지와 전곡해양 일반산업단지에 속한 산업체는 191곳이다.

서신면의 어항으로 국가어항 궁평항, 지방어항인 전곡항과 제부항 2개소, 어촌정주어항인 백미항이 있다. 화성시의 주요 축제인 화성뱃놀이축제, 화성 송산 포도 축제, 화성인삼 축제 등이 서신면에서 진행된다.

2019년 화성시 유비쿼터스 도시계획에서 서신면은 화성시의 탈산업화를 선도하는 신산업 클러스터 중 송산면과 함께 해양관광, 휴양 클러스터에 포함되었다.

2021년 1월 기준 서신면의 지목별 현황은 전 5.26㎢, 답 8.15㎢, 과수원 220,949㎡, 목장용지 132,073㎡, 임야 17.15㎢, 염전 1.55㎢, 대 2.48㎢, 공장용지 2.36㎢, 학교용지 57,642㎡, 주차장 36,070.2㎡, 주유소용지 7,518㎡, 창고용지 57,069.6㎡, 도로 2.01㎢, 제방 264,900㎡, 하천 70,564.1㎡, 구거 905,844.5㎡, 유지 693,639.5㎡, 양어장 137,826.8㎡, 수도용지 9,801.7㎡, 공원 214,677.3㎡, 체육용지 13,090㎡, 유원지 19,557㎡, 종교용지 53,973㎡, 묘지 142,270㎡, 잡종지 1.29㎢이다. 서신면은 화성시에서 송산면 다음으로 염전의 비중이 높다.